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严守安全带队伍 笃志无私倾奉献

2015年11月17日 09:12    来源:中国警察网   作者:张君   


图为湖北省十堰市郧阳区看守所所长张成斌。

  张成斌,男,1972年出生,中共党员,2011年4月至今担任湖北省十堰市郧阳区看守所所长。从事监管短短工作4年里,因工作业绩突出,他先后被湖北省公安厅授予“2012年度公安监管先进个人”、“2013年公安监管管教工作成绩突出个人”,2014年中共郧阳区区委授予了他“优秀共产党员”称号,荣誉来之不易,这既是各级领导对他工作的肯定,也是一名基层看守所长用无数辛勤汗水换来的一点甘露。


  率先垂范 用情用心带队伍

  2010年,对郧阳区看守所来说是最为艰难的一年。因人事调动和机构调整,看守所、拘留所领导班子有了很大变动,所长调走,两所工作交由分局领导直接代管。直到2011年4月,经分局党委慎重考量,研究决定将有十年基层派出所所长工作经验的张成斌调任看守所任所长。


  看守所工作百废俱兴,受命于危难之间的张成斌同志,到任后不是大刀阔斧部署工作,而是进一步团结领导班子,凝聚集体力量。他多次召开所领导会议,要求班子成员要严以律己做好表率工作,遇到困难时要放低姿态,主动和同志们进行沟通。在日常工作中,他也经常找同事们谈心聊家常,哪位最近身体不舒服,哪家经济负担重,哪家孩子要考大学了,哪家老人生病了,他都会放在心里,并在第一时间送上慰问、提供帮助。

  长期的以身作则,主动的互帮互助,张成斌用自己的实际行动赢得了全所上上下下同事们的信任,凝聚了集体的力量,营造了团结和睦、人心思进、气顺心齐的工作环境和思想氛围。人心齐、泰山移,通过大家的努力,换来了工作上可喜的成绩。

  截止到今年,郧阳区看守所已连续十年无安全事故、郧阳区拘留所连续二十年无安全事故,成为十堰地区所有监管场所中安全年限最长纪录保持者!没有一个团结稳定的集体,无法换来这样的成绩。

  科学管理 坚守安全生命线

  公安监管工作的核心和基础就是确保在押人员的安全。然而与这些形形色色的犯罪嫌疑人打交道,却不那么容易,大到各种诉讼环节的变更手续,办案单位的提审提讯,嫌疑人的看病就医,小到家属探望、送衣物,每一个环节、每一个流程都看起来虽然简单,但是要确保百分之百安全远远比想象中要复杂的多。

  起初,因从事监管工作时间短、经验欠缺,张成斌一边虚心向县市区同行和所内老同志请教经验,一边悉心啃书本、注重观察总结。凭着良好的思想操守、业务素养和勤劳补拙,他很快就将监所日常工作流程和各级公安机关关于监所的规章制度烂记于心,并且拓宽了工作思路。短短一年,他就协同全所民警,汲取集体的智慧与力量,建立健全了20余项工作制度,明确了各项工作规范,用精细化管理夯实了基础,确保了各项安全防范制度和措施落实到监管工作的每一个环节。

  张成斌强化了谈话教育、巡视制度和“全警三员”等日常基础工作,并逐步建立了与办案单位良好的协作交流机制,及时互通被监管人员的动态情况,并“因人施教”,通过所领导包联、责任到人,详细从了解被监管人触犯案件及可能判决情况、与被监管人员谈话、观察被监管人员言行、了解被监管人心理活动、了解监管人家庭情况等方面入手,着力于发现和获取深层次、预警性的安全动态信息,不断完善了监所安全应急处置机制。同时,张成斌通过聘请特邀监督员、建立驻所检察室等工作模式,进一步规范民警行为、保障在押人员的合法权益。为给在押人员建立健康、文明的羁押环境,张成斌要求管教民警及时宣传“牢头狱霸”违法严重性、收集并消除“牢头狱霸”苗头、从严打击“牢头狱霸”行为,切实消除危及监所安全的隐患问题,实时掌握了安全工作的主动权。

  张成斌经常说:“监所工作与其他公安工作异曲同工,但又需要更细致谨慎,安全问题只有你想不到的没有不可能的,想多想细想周全,才能睡得了好觉。”这也正应了省公安厅的要求:想全想细想万一、 真抓早抓主动抓、打早打小打苗头、认真较真不天真。

  创新管理 彰显监所人性化

  2011年是全国监管场所推行开展勤务制改革的一年。过去多年来被沿用的大轮班制被淘汰,取而代之的是职能相对独立、人员相对固定的勤务模式。如何合理安排有限警力,如何给各岗位定职定责,并让大家都接受这一改变,把改革推行下去,确是件不容易的事。

  当年5月,郧阳区看守所在郧阳区公安分局新一任的领导班子带领下,在全市监管部门率先开展了这项工作。张成斌主动找民警谈话,言传身教给民警做思想工作、收集意见建议,通过不懈努力,他根据每个人的具体情况,科学、弹性的安排了岗位。将收押、提讯、管教、值班分开,不仅提高了工作效率,也充分保障了民警的休息权利。新的工作模式得到了全所民警的一致认可,不仅调动了积极性,更提升了工作效率。

  不仅科学调剂民警工作,张成斌也研究出一套确保安全、切实可行的对监管人员探索人性化管理的新模式。近年来,分局党委在人力、物力、财力等方面向看守所倾斜、关爱,张成斌紧密结合工作实际,强抓机遇,在规范、科学化执法的基础上,以人性化为切入点,以“打基础、抓创新、利长远”为目标,创新了“座谈微心愿、共办板报、网上预约、单双向视频会见系统、与医院联建重大疾病会诊绿色通道、健全司法援助服务、组织民警参加心理咨询师考试”等工作模式,进一步规范了民警执法行为,提升了看守所依法履职能力,同时也感化帮扶了大批在押人员。

  2013年,涉嫌故意杀人的案犯胡某被羁押至郧阳区看守所,张成斌主动为他准备了保暖衣物,安排专人密切关注他的言行。一审被判死刑、剥夺政治权利终身后,胡某悲观绝望,不想再上诉。张成斌却没有放弃,与胡某长谈后,他一边劝服胡某的儿子用亲情来感化他,一边向司法局法律援助中心为其申请司法援助。最终接到儿子亲笔劝慰后的胡某重燃生命的希望,并积极配合司法局指派的律师在上诉时限的最后一天向法院递交了上诉状。2014年12月,二审改判胡某死刑缓期执行。投送监狱的那一天,胡某在看守所门前长跪不起、失声痛哭,感谢张成斌所长为他争取了第二次生命。

  心系监所 主动作为有担当

  郧阳区看守所原是八十年代修建的老所,基础设施薄弱、安全隐患多,已跟不上新时期的要求。张成斌到任后,不等不靠,主动谋求改变。四年来,在他的呼吁下,分局为看守所添置各项设备、维修改良先后投入资金80多万元,不仅使监所环境、设备有了很大改善,看守所的安全性也得到了进一步提升。在押人员给养费用较低,张成斌在多次向财政争取政策为其增加营养的同时,也“自谋出路”腾出空地搞种植、搞养殖,在押人员情绪进一步稳定;看守所民警工作特殊,压力大、环境有限,他就积极向分局领导反映、争取,成功建立起了小食堂、小浴室、休息室,获得了民警赞誉。

  四年以来,省公安厅曾授予郧阳区看守所“信息化建设应用成绩突出单位”等多项荣誉称号,多名监管民警在他的引领下,也获得省市、区级表彰,有目共睹的成绩,也让他获得了民警的支持。张成斌与民警并肩作战,却没有一点领导架子,遇到羁押高峰时,打替班最多的是他;遇到在押人员住院看护时,最忙的是他;遇到难管的在押人员时,谈话最多的也是他。这使得张成斌在民警眼里,既是心系监所的领导,更是情同手足的兄弟;在在押人员眼里,他既是贴心交谈的管教员,更是洗涤灵魂的引路人。

  在张成斌的笔记本首页中,他写了这样一段话自勉:对民警,要从严治警,始终绷紧一根弦;从优待警,消除无后顾无忧;奖惩分明,为人处世公平公正;以心暖警,让民警工作顺心家人放心。对在押人员,要有一颗敏锐的心,防范风险深挖犯罪行为;一颗向善的心,指引迷途羔羊知错悔悟;一颗公正的心,维护他们的合法权益。

  张成斌,始终也是这样做的。

责任编辑:王首锋
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