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台州市黄岩区拘留所:完美破解巨额赔偿难题

2017年02月23日 09:53    来源:中国警察网   作者:吴江英 傅琪敏   

  基本情况▲▲▲

  2012年12月,包某的橡塑制品厂因电线老化、安装不合理导致短路引发火灾,造成周边12家企业和个体经商户受损,直接经济损失1700万元。2013年,浙江省台州市黄岩区人民法院判决包某赔偿12家企业和个人各项损失总计1181万余元。包某认为赔偿金额过高,加上自己身患胃癌,遂不愿赔偿。2017年1月23日,包某因拒不履行法院生效判决被司法拘留14日。

  化解过程▲▲▲

  台州市黄岩区拘留所所长李启星召集“李启星专家工作室”成员对该案进行分析研究,认为包某虽不具备1181万余元的偿债能力,但仍有能力偿还一部分债务。而且包某之前诚信经商、口碑不错,与周边因火灾受损的企业主和个体户关系良好,债主在判决生效后的前两年并没有追债,同时包某的儿子和女儿现在已接手橡塑制品生意,企业效益尚可。包某的老房子因拆迁获得200多万元补偿款,该笔款项已被区法院执行局冻结。综合研判,该案具备一定的调解基础。

  李启星带领工作室成员对包某开展耐心细致的思想工作,分析利弊得失,帮助其算好收支账、诚信账。经过两天谈话,包某转变想法,同意与债主进行协商。

  1月25日,“李启星专家工作室”邀请区人民法院执行局局长林森等人加入到调解工作组,并请12家受损企业和个体户代表杨某、王某到黄岩区拘留所与包某进行协商调解。本着实事求是、互谅互让的原则,双方就判决书的赔偿金额偿付能力、方式进行沟通协商。

  由于双方因偿付金额比例的高低、偿付方式发生分歧,调解一度陷入僵局。调解工作组将双方分开,从“老娘舅”的角度,分别开展思想工作。最后,包某与受损企业和个体户代表均心服口服,就赔偿金额比例和偿付方式达成一致,确定由包某向12家受损企业和个人按判决书赔偿金额的40%进行赔偿,加上诉讼费和执行费,总计赔偿金额为488万元。其中,300万元在2017年春节前一次性支付,剩下的188万元由包某在2018年春节前付清。双方握手言和,长达4年的矛盾就此化解。

  这次调解达成的赔偿金额,也是黄岩区拘留所成立以来矛盾化解赔偿金额最高的一次。

  经验启示▲▲▲

  拘留所同基层法院建立司法拘留社会矛盾联合快速化解机制,确定由公道正派、业务娴熟、在公众中有一定影响力的公职人员主持矛盾化解,效果会更好。由于他们对当事人的家庭情况、社会关系、个人经历比较熟悉,多了一份话语权,释法说理更容易被当事人接受。李启星所长在下村居走访时曾到包某的企业走访过,对其有一定的印象,认为他不是那种欠钱不还的“老赖”,并对其表示同情和理解,获得了当事人的信任。

  实践证明,大多数矛盾在萌芽状态是完全可以解决的。如果不采取有效措施从源头化解矛盾纠纷,时间越长,当事人对化解的期待就越高,化解的难度就越大。“李启星专家工作室”秉承既要严格依法办事又要兼顾各方利益的调解原则,拓宽渠道,释法说理,用心用情,迂回侧击,最终达成矛盾化解之目的。

责任编辑:王首锋
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