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传承铁人精神 打造新时期安全文明和谐监所

2016年05月26日 09:45    来源:中国警察网   作者:张泉先   

  大庆,是镶嵌在松嫩平原上一颗璀璨明珠。

  就是在这块充满神奇的土地上,活跃着一支英雄的集体——黑龙江省大庆市第二看守所。

  大庆市第二看守所成立于1999年,设计羁押量500人,属于中型看守所。看守所现有工作人员54人,其中民警36人,辅警8人,医护、监控、保障人员10人。

  多年来,他们在高墙铁网中默默坚守,无私奉献,用“大庆精神”和“铁人精神”谱写炫彩华章,创造了一个又一个辉煌。

  监所连续17年管理无事故、队伍无违纪,连续14年被评为国家一级看守所,连续6届被评为全国标兵看守所,连续5年被公安部评为深挖犯罪先进单位。

  先后被评为全国看守所“五化”建设示范单位、全国法治文明窗口建设年活动示范单位、全国公安机关“三基”工程建设先进单位、全国看守所勤务模式改革示范单位、全国公安监管部门信息技术应用示范单位、全国公安监管部门执法规范化建设示范单位、全国看守所管理机制创新示范单位、全国公安监管部门推进“两防一退”先进单位。

  荣立集体一等功1次、集体二等功3次、集体三等功6次,全所先后有18名民警46人次受到公安部、省公安厅的表彰奖励。

  他们承载着荣誉和光环、肩负着责任和担任,忠实履行党和人民赋予的神圣使命,创造了无愧于党和人民的业绩,在这片黑土地上成为龙江监管战线上的永不褪色的旗帜、勇立潮头的标杆。

  一、打造一支过硬队伍

  新一届所领导班子自2012年成立以来,以忠诚、奉献、务实、创新的大庆公安精神,打造了一支耐得住寂寞、经得起考验、打得赢硬仗的“铁人式”队伍,2012年被评为全国优秀公安基层单位,2014年被评为全省优秀基层单位标兵,2016年又被选树为全省公安队伍正规化示范单位。

  一是靠规范教育来坚定信念。他们把民警队伍思想教育梳理成“六项教育”(字幕:服务宗旨、典型示范、案例警示、综合素质、岗位理念、纪律作风),形成政治建警工作规范,使民警坚定理想信念,提升思想境界,始终保持忠诚本色。近年来先后完成了上级赋予的“1.06、5.10、4.28、2.26”等一批具有重大影响案件的涉案人员的管控任务,为服务公安大局提供了有力的支撑。2013年,他们承担了中纪委督办的“东北高速案”主要涉案人员高山的羁押任务。在一年多的羁押过程中,案情自始至终高度保密,羁押人员管控安全,司法诉讼顺利进行。他们充分展示全国一流看守所的执法理念,驳斥了国外司法偏见。高山在转押出所后,特意委托亲属送来三面锦旗,向所领导和管教民警表示真诚感谢。

  二是靠领导示范来严明纪律。所领导班子无论在执行制度、遵章守纪上都与民警一个标准、一把尺子,讲原则、守纪律,模范带头、公正廉洁。所长闫震峰要求:队伍看班子,班子看班长,所领导做民警廉洁从警的表率。2.16特大盗窃原油案主犯腾某某几次想搞金钱交易,享受特殊待遇,都被严词拒绝,他在投监前说:“我以前都是用钱开路,这招在大庆二看就是行不通。”

  三是靠从优待警凝聚警心。他们建立了民警家庭困难走访帮扶机制,把工作做到了民警的心坎上,极大地调动激发了民警工作热情。中队长刘喜福在处理完母亲丧事后马上回所值班,患胃癌民警王宣与健康民警同样工作,辅警穆延秋肿瘤手术后三个月就主动回到岗位,上演了一幕幕以所为家、敬业奉献的感人故事。

  四是靠勤学苦练强基固本。他们以业务技能和应用技能为重点,持续开展岗位练兵,提升队伍素质。通过建立完善考评机制,把民警的日常考勤、执法规范、工作状态、工作成效四个方面梳理成36条考核标准,实行周评比、月考核,公示排名,调动工作积极性,激发队伍活力。近年来,他们先后获得全省公安机关“三基”工程建设比武竞赛团体第一名、全省公安监管系统比武竞赛第一名、多次获得全市业务技能大比武第一名,连续三年全市公安监管场所年度目标考评排名第一。

  二、树立一流管理理念

  持续的管理安全来源于管理理念的坚持。2012年以来,所长闫震峰始终倡导民警执法理念转变,以建设和谐、服务型监所为目标,维护公平正义、展示法治文明。几年来,人性化管理结出累累硕果。2015年,公安部监管局局长赵春光来所视察时指出,大庆市第二看守所在严格规范执法方面,特别是人性化管理方面有章法、很突出,走在全国看守所前列。

  实施人性化管理以来,监所违规违纪数量大幅度减少,在押人员主动帮助民警维护安全保稳定。年逾七旬的在押人员闫明泽,因杀死老伴入所,由于身患脑梗、中风、心脏等多种疾病生活不能自理,随时都有死亡危险。看守所7次为其出所就医,2次陪护住院治疗,这些真情付出感动了他的子女,也感动了全所在押人员。同监室在押人员一起帮助照料他的生活,护理他的疾病,一直到闫明泽诉讼过程结束,投监出所。人性化管理改变了在押人员的对抗心理,消除监所安全隐患。死刑犯佟海波自知难逃一死,加上身患“眼葡萄膜性癌变”不治之症,一度想自杀为家人捞取一笔政府赔偿金的想法。监室的安全耳目反映情况后,民警依然一如既往地善待他,为他治疗疾病,给他买生日蛋糕。佟海波临刑前感动地说:“我真为当初的糊涂想法而惭愧,感谢看守所为我所做的一切。”人性化管理倡导的是人格的尊重和人性的关爱,这样既教育转化了在押人员,也赢得了社会尊重,树立监管新形象。在押人员王峰入所后多次违纪、屡教不改,在通过民警人性化管理教育后,真心悔过,认罪伏法,表示将来融入社会后绝不再犯罪,他的妻子在送来感谢锦旗中写道:“人性化管理,师生化教育”。几年来,大庆市第二看守所共收到在押人员亲属送来锦旗65面,感谢信150余封,监管工作在社会上展示了正能量。

  三、建立一套创新机制

  大庆市第二看守所坚持向改革求发展,向创新要动力,改革固有的管理方式,逐步探索建立了全方位一体化的管理新模式,有力提升了管理水平。

  他们按照管理模式一体化要求,首创管教民警工作法,在全国范围得到推广;建立管教民警语音谈话系统,提升管教民警工作效率,增加民警与在押人员沟通,缓解在押人员入所后焦虑,减少监管矛盾;实行“3+1”模式视频巡视,监室安全得到有效管控;创新监室制度监察板,提高民警管理监室事务的操控性和透明度,防止滋生监室牢头狱霸;指定监室在押人员值班位置,建立值班员跟护制度,防止出现在押人员自杀自残;对重大案犯或重大疾病在押人员实行“重点管控措施法”,有效地杜绝了重大安全隐患。他们还对民警早交班进监室工作流程、交接班程序内容、在押人员械具检查、出入所安检、提审送押、送物审批、律师会见、开庭出所、外出就医等一系列工作环节进行规范,提炼工作方法,形成指导手册,规范民警具体执法行为,收到了较好的效果。

  管理方法不断创新,工作经验不断提炼,大庆市第二看守所在全省公安监管系统中形成了较好的典型示范作用。2012年以来,共接待省内外参观学习交流30余批400余人次,多次完成了延寿、讷河、哈尔滨、西藏日喀则等省内外监管民警业务培训,管教民警周龙飞被省监管总队聘为授课教员,长年为省监管培训班授课辅导,看守所“五化”建设经验在全省推广。大庆市第二看守所充分发挥标兵看守所的区域辐射作用,获得了各级领导的一致好评。

  四、承担一份社会责任

  作为全市唯一羁押未成年人的监管场所,大庆市第二看守所充分发挥教育引导在预防青少年重新犯罪方面的积极作用,联合各界力量,开展多种帮教,进行综合治理,形成多元化教育格局。

  一是开展文化教育。针对未成年在押人员大多辍学较早实际,采取每日扫盲识字学习,提升未成年在押人员文化基础;设立流动图书室,每周对未成年在押人员开放借阅;将《论语》、《三字经》、《弟子规》等传统国学经典作为授课内容,聘请专家每月举办道德讲堂,重塑他们人生观、价值观;每季度坚持对外集中开放,通过向社会、向亲人汇报才艺等改造成果,来激发他们改过自新、回归家庭、回归社会的勇气。

  二是持续开展心理疏导。他们发起“蓝天计划”,倡导“挽救一个失足少年,就能撑起一个家庭的希望蓝天”理念,联合大庆市各院校团体21名具有国家二级以上心理咨询师资质的老师,实行集中专业化心理疏导治疗,着力为未成年人在押人员营造社会联动、重寻自信的精神家园。监所新建4个心理咨询室,购置心理沙盘治疗道具、心理渲泄器材,引进先进的心理测量分析系统,成规模持续性地进行心理疏导治疗。未成年在押人员董某某是一名在校学生,由于身体有残疾长期自卑压抑,父亲车祸身亡后心理失控,持刀杀人未遂。入所后他情绪低落,一度想要自杀。通过一系列心理治疗,董某某认识到自己严重心理问题,决心重新面对未来。在法庭上,他当庭悔罪,并坦诚自己的心路历程。他的悔过不但感动了庭下的受害人,也感动了庭上的法官,法院最终判处董某某缓刑。董某某重新走进校园,开始了一个崭新的人生。未成年在押人员安某,父母离异后,性格叛逆,整日打架斗殴,最终持刀伤害他人入所。经过心理咨询师10余次治疗,安某有了彻底改变,出所后学习职业技能,孝敬父母,踏实做人。安某变化让他的家人惊喜不已,母亲特意带安某来到看守所,向所领导表示衷心的感谢。

  三是扎实推进警示教育。为把青少年犯罪预防工作推向前沿,大庆市第二看守所协调市综治办自2013年起,在全市学校范围内开展“百校千生进监所”活动。他们把在校学生请进看守所接受警示教育,同时也让被监管的未成年在押人员与同龄在校学生互动,感知美好人生,激发正面能量。他们通过对外开放,充分展示了新时期公安监管场所的人性化管理成果,提升了社会各界对未成年在押人员的教育转化工作的理解和支持。新华社、《人民公安报》、《法制日报》、《中国青少年维权网》等一批国家级媒体曾多次对该所未成年教育转化工作进行报道。大庆电视台制作的《把阳光洒向失足者》、《脱轨的青春》、《中秋特别节目—和你在一起走进第二看守所》一批优秀电视专题节目在社会上产生了强烈的反响,持续地掀起关注未成年健康成长的热潮,收到较好的社会效益。大庆市第二看守所2010年被大庆团市委确定为“未成年人心理矫治基地”,2013年被共青团中央命名为全国青少年维权岗。

  东风吹来满眼春,潮气正是扬帆时。展望未来,大庆市第二看守所将以更饱满的工作热情,昂扬向上、务实进取,在新的征程上再创辉煌!

  

责任编辑:刘天童
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