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加强看守所业务建设 提升规范管理水平(上)

2014年09月17日 14:50    来源:中国警察网   作者:辛闻   



图为9月24日人民公安报监管专版报道截图。

  


  编者按 全国看守所“五化建设”工作开展以来,全国公安机关综合采取各项措施予以推进,看守所硬件设施、装备和医疗卫生社会化、专业化、法律援助等工作得到普遍加强。从本期开始,分两期刊发部分省市公安机关深入推进“五化建设”的经验和做法。



  8月29日,全国看守所“五化建设”工作现场会在上海召开,上海市公安局党委副书记、副局长陈臻在会上介绍上海经验和做法。

  上海市公安局

  公安部部署开展看守所“五化建设”工作以来,上海公安机关思想高度重视,切实采取有力有效举措,扎实推进。

  坚持高标准高质量,切实将“五化建设”作为全局重点工作强力推进。上海市公安局党委十分重视看守所“五化建设”,副市长、市公安局局长白少康专门召开市局党委会研究部署推进工作,要求将“五化建设”作为打造上海现代警务机制升级版的重要内容,坚持高标准、高质量,扎实推进、做出特色,在新的起点上推动上海公安监管工作再上新台阶。在公安部“70条标准”下发后,上海市公安局认真研究、准确把握“五化建设”的深刻内涵,制定出台了上海“100条标准”,努力把“五化建设”抓细、抓实、抓深。

  坚持科学化、精细化,不断提升看守所安全规范管理水平。上海市公安局始终将确保安全放在看守所工作的首位,着力在科学组织勤务、规范执法行为和精细高效管理上下工夫,动态掌控安全风险,及时消除安全隐患。一是探索建立以指挥室为“龙头”的勤务指挥体系。在试点的基础上,积极推进看守所指挥室建设,将其打造成为集信息汇集、执法监督等功能于一体的“神经中枢”。二是健全完善以“信息汇总、自动研判、积分预警”为特色的风险评估和分级管控机制。收押、巡控、管教、医务等各岗位民警结合各自分工,采集在押人员的身体、心理、日常表现等27类194项“要素”信息,录入看守所管理信息系统的“风险评估”模块,由系统进行自动研判和动态评估,并经管教民警、所领导审核校准后,最终确定其风险等级。三是大力推进以“智能监所”为目标的信息化建设。在上海市看守所推广应用了智能视频分析报警系统等智能化管理手段。

  坚持推行“阳光警务”,努力将看守所建设成为法治文明的窗口。一是打造“阳光监所”,提高看守所执法管理透明度。严格执行新收人员权利义务告知制度,推广应用在押人员一日生活作息播报系统。二是采取多种措施,保障刑事诉讼活动顺利进行。建立“律师会见网上预约平台”。全市看守所均设立了法律援助中心驻所工作站,驻所律师累计为2400人次的在押人员提供了法律咨询。三是引入社会资源,全面实现医疗工作社会化。以市政府办公厅名义下发了《关于切实加强和改进本市公安监管场所医疗卫生工作的意见》,目前,全市看守所均通过购买服务等方式实现了医疗工作社会化。



责任编辑:王首锋
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